浙江加快打造高新区2.0版
11月1日,涌金君从全省高新区和高新技术产业高质量发展推进会获悉,浙江要加快打造高新区2.0版,把高新区打造成创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区。
目标显示,到2027年,浙江的国家高新区要实现设区市全覆盖、争创世界领先科技园区和世界一流高科技产业园区;省级高新区要实现工业大县全覆盖,争创特色科技产业园区。
又要高又要新的高新区,今后如何体现含金量?
加快设区市国家高新区全覆盖
高新区,全称是高新技术产业开发区(园区),是一种特殊的产业集聚区,旨在促进高新技术的发展和科技成果的转化。
如今,浙江已建成省级以上高新区71个,其中国家高新区8个;国家高新技术企业数量从2017年的0.9万家增加到2023年的4.24万家、增长近五倍,企业创新能力连续八年居全国第三位。
别看高新区只是一个区域,发展却很“逆天”。
去年,浙江高新区就以4%的土地面积创造了21.3%的GDP、37.9%的第二产业增加值和24.2%的第三产业增加值,还集中了全省唯一的国家制造业创新中心,集聚了全省七成以上的国家级科技企业孵化器,八成以上的全国重点实验室,有效发明专利总量接近全省的一半。
杭州高新区(滨江),就是一个鲜活样本。作为全国第一批、浙江第一个国家高新区,2023年,该区以不到全省千分之一的面积创造了全省3%的GDP;其中数字经济核心产业增加值1866亿元,占GDP比重超3/4。在国家高新区综合考核排名中,蝉联全国第5。
“高新区要有光明未来,必须有发展空间。”省经信厅相关负责人表示,要跳出园区思考园区、跳出园区布局园区,以变革重塑的力度全面优化高新区合理布局。
比如在梯队建设上,要加快推进设区市国家高新区全覆盖,加快推进45个工业大县省级高新区全覆盖,推动排序前列的国家高新区积极争创世界一流高科技园区,并奋力向世界领先科技园区迈进。
带动区域高质量发展
一个中小微企业园区能有多大能量?
会上,湖州中小微企业智能制造产业园相关负责人现身说法,他们依托吴兴高新区产业基础和优势资源,培育了国家高新技术企业12家,省科技型中小企业18家,省级以上专精特新企业8家。
“高新区一定要有首位度。”省经信厅相关负责人表示,要发挥高新区在“经济大省挑大梁”中的重要作用,就要以更优的创新、更强的支撑、更高的能级、更好的生态,带动区域高质量发展。
作为高新区的一份子,浙江大学衢州研究院突破了高校瓶颈制约。2018年,浙江大学与衢州市人民政府合作共建了这一重大科技创新平台。
这些年,浙江大学衢州研究院布局了“中试基地+科创基金+孵化园”的高效能成果转化体系,辐射服务全省化工新材料企业。目前研究院对外承接化工中试项目服务36项,结题22项,有效促进了成果转化。
除了在科技成果转化上打头阵,高新区在产业培育上也有优势。全省高新区里,承载着5个国家创新型产业集群、4个国家先进制造业集群,以及81个省“415X”先进制造业集群核心区、协同区,培育形成了新能源汽车、集成电路、智能光伏、绿色石化等多条较为完整的产业链。
“强化高新区的首位度,产业是关键。”省经信厅相关负责人告诉涌金君,接下来,他们将依托产业基础再造、重大技术设备攻关、大规模设备更新等工程,强化“补短板+锻长板”技术攻关,推动强链延链补链,同时深入开展“百园百校万企”创新合作行动,构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,不断为区域发展注入活力。
擦亮“高”“新”特征
浙江打造高新区2.0版,也意味着更高的要求。
从自身看,浙江高新区策源能力仍需增强。比如国家级重大科技创新平台数量偏少,战略科学人才、科技领军人才等高水平创新人才引育有待加强,部分省级高新区“高”与“新”的特征还不够鲜明。
从外部看,科技创新成为影响未来发展的关键变量,而我国在高技术领域、优势产业领域面临外部打压的频率和强度不断加大,操作系统、基础软件、关键零部件及材料等部分工业基础和高端产品供给受制于人。
高新技术企业培育,是一个发力点。高新技术企业,不光是创新的主体,在推动经济发展、促进产业升级、提升国家竞争力等方面也发挥着重要作用。
比如宁波海尔施基因科技股份有限公司,主要从事体外诊断(IVD),多年来坚持以营业收入的30%用于研发投入,研制出呼吸道病原体多重检测试剂盒、人乳头瘤病毒(HPV)E6/E7 DNA分型核酸检测试剂盒等产品,填补了市场空白。
从数量看,浙江高新技术企业虽位居全国第三,但对标广东和江苏,仍有不小差距。
对此,浙江提出,今后高新区要完善高新技术企业培育机制,因地制宜出台一批便利化、集成化、增值化政策举措;促进中小企业专精特新发展,深化大中小企业融通发展。
在做强做大高新技术产业上,浙江也明确了方向。比如浙江将支持高新区加快完善新兴产业配套设施,打造人工智能、集成电路、新材料、生物医药、低空经济等新增长引擎,前瞻布局人形机器人、类脑计算、6G、氢能与储能等新领域新赛道,探索建立未来产业投入增长机制等,让高新区的“高”“新”特征更明显,为建设全球先进制造业基地提供坚强支撑。