众志成城防大汛 风雨安阳战犹酣

受台风“杜苏芮”影响,7月29日,安阳市大部分地区出现暴雨,且伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。当天13时,市防汛抗旱指挥部将市级防汛应急响应提升至II级。安阳市各级党组织和广大党员闻令而动,共组建3000余支党员突击队、设立1050个党员责任区,组织20余万名党员全力投入风险隐患摸排、人员疏散转移、防汛物资转运等工作,压紧压实防汛责任,落实落细各项应对措施,全力保障人民生命财产安全。

市委组织部第一时间发出《关于在安阳市防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》。7月28日,市委组织部向安阳市村(社区)党组织书记、驻村第一书记发出倡议,要求基层党组织书记坚守岗位、靠前指挥,组织党员群众严防死守,发挥好党员突击队和志愿服务队作用,带头到灾情最严重、抢险最困难、群众最需要的地方去。

安阳市各级党组织和广大党员提前进入备战状态,未雨绸缪,做好准备工作。内黄县号召全县1000多个基层党组织、2万余名党员向防汛工作一线集结,利用“党员联户、干部包片、支部会商”工作机制,发动17806名农村党员分包联系178464户农户,汇聚起打好打赢防汛硬仗的强大合力;汤阴县宜沟镇始终坚持底线思维,提前谋划设立物资库,提前做好防汛物资和生活物资储备,为防汛防台提供充足物资保障;林州市桂林镇牢固树立防大汛、抢大险、救大灾意识,连夜进行地毯式摸排,为行洪道疏堵除险,全力守护群众平安。

7月29日上午,市委组织部通过微信工作群向驻村第一书记了解村情雨情和困难群众转移情况。安阳市808名驻村第一书记积极发挥“尖兵”作用,挨家挨户走访群众,了解情况解决问题,及时报告村情动态。汤阴县宜沟镇张家庄村第一书记在村东涵洞口日夜值守,劝说过往车辆绕行;龙安区善应镇黑玉村第一书记及时将4名受困群众转移至村党群服务中心,确保群众生命财产安全。市委组织部动员安阳市300余名选调生奔赴一线,参与抢险救援、隐患排查,越是艰险越向前,当好防汛救灾“生力军”。

一线冲锋彰显本色。广大党员在防汛一线挑重担、当先锋、打头阵。滑县23个乡镇(街道)成立713支党员志愿服务队,县直单位成立80支党员志愿服务队,2万余名党员参与防汛工作;北关区组织党员应急突击队,划定责任区,提前“定人、定岗、定责”,全力以赴做好防汛工作;龙安区及时开展“敲门行动”,强化安全隐患排查,重点走访“五保户”、低保户、独居老人等困难群体,帮助辖区困难群众应急避险,切实筑牢防汛安全堤坝。

党有号召,我有行动。在安阳大地上,各级党组织和广大党员闻令而动、下沉一线、以“迅”应汛,全力以赴做细做实各项工作,用实际行动筑牢防汛一线“红色堤坝”。

闻“汛”而动 迎“风”而上

红旗渠畔筑牢防汛抗洪安全屏障

7月28日7时至30日12时,林州市安阳市平均降水量为273.7毫米。7月29日12时,林州市防汛抗旱指挥部将防汛应急响应提升至Ⅱ级。

迎洪出征,红旗渠畔一批批勇士逆水而行,精准发力筑牢安全堤坝,为群众撑起安全伞。狂风暴雨中,在鲁班大道与龙安路交叉口,城管人员正在掀起雨箅子,加快雨水排泄速度,确保路面通行安全。在红旗渠大道与振林路交叉口,城管人员在显眼处悬挂警示标志,提醒群众避开危险区域。

林州市城管局闻“汛”而动,抽调70余人组建城区防汛抢险突击队,开展城市道路防汛排涝和窨井抽排水应急演练。同时,该局强化物资储备,配备应急抢险车辆33台、防汛编织袋2000余个、铁锹100余把、洋镐30套以及铁钩、警示牌等各类应急物资,确保防汛物资备得足、调得动、运得出、用得上。

开元街道的党员干部坚持人民至上、生命至上,奔赴一线守护群众。他们奔赴辖区内重要河段、低洼地段、地下车库、老旧房屋做好排查;针对独居老人、残疾人等特殊群体特殊关怀。

为全面压实防灾减灾工作责任,林州市防汛抗旱指挥部打出工作组合拳。一是健全完善防汛预案。修订完善《林州市防汛应急预案》,明确各级防汛责任,畅通防汛指挥体系,确保防汛体制高效运行。二是成立防汛工作专班。选派专人到市防汛抗旱指挥部工作。强化应急值班值守,严格落实24小时值班制度,与市直相关部门保持值班联动、通信直通、协同处置,保证突发事件信息发送和处置高效。三是加强汛前隐患排查。坚持“汛期不过,检查不停,整改不止”。截至目前,林州市防汛抗旱指挥部共排查了95处隐患,并已经整改了89处,剩余的6处隐患已经全部采取了度汛措施。四是全面开展防汛演练。组织市级演练2次、单位演练542次,参加人员达16.7万人次。五是增加防汛物资储备,加强队伍应急备勤,全面提升防汛保障能力。

“重兵”值守 全力应汛

市区六座立交桥及主次干道均正常通行、无积水

7月30日7时,安阳市市政维护发展中心(以下简称市政维护中心)党委书记、主任刘向晖和同事们看着监控大屏上顺畅的城市交通,稍稍松了口气,结束了一夜的值守。为切实做好城市防汛工作,最大程度保障人民生命财产安全和城市安全运行,市政维护中心64名工作人员在市区64个易涝点位24小时值班值守。

从7月27日起,市政维护中心300余名防汛人员处于应急值守状态,全员在岗值班备勤,10座泵站人员在岗在位,7支抢险队伍集结待命,5辆排水抢险车和7台移动抽水泵提前到达指定位置。7月28日,市政维护中心排水抢险车和移动泵操作人员人不离车,24小时值守在路上。

据悉,强降水伊始,安阳市住建系统启动24小时领导值班制度,局机关和所有局属单位开展三级带班,相关科室和局属单位党政一把手全部到岗到位,吃住在单位,24小时坚守岗位。局领导分工负责,带领相关人员前往铁东、铁西及各县区一线指挥城市防汛工作。

据了解,此次降水过程中,城区积水主要发生在铁西片区,主要由于殷墟文物保护要求加之老旧管网改造工作受限,无法新增雨水管线及安阳河入河口。城市东片区、安阳县、高新区通过积水点改造、雨水管网改造及泵站建设等,排水情况良好,未出现长时间积水现象。

截至7月29日17时,城区共出现积水点位20处,其中12处积水深度不超过10厘米,均于20分钟内退水完毕。六座立交桥及市区主次干道正常通行、无积水。

今年汛期到来前,市住建局积极开展城区排水管网清淤疏浚工作,对积水严重点位进行雨水管网改造,对安阳县段胡官屯沟、茶店坡沟、高新区白沙河等排涝河道畅通情况进行实地检查,为城区安全度汛做好充分准备。其中茶店坡沟通过今年的清淤改造,打通金凤路向北方向的入河口后,排水情况得到较大缓解;已建成投入使用的胡官屯沟新建泵站目前全负荷抽水,始终保持胡官屯沟水位处于半沟状态,确保了安阳县长江大道沿线及主城区上游排水通畅;安阳市去年新建白沙河排水泵站,目前白沙河水位正常,长江大道、弦歌大道沿线雨水排放通畅。

逆“风”而行 守护家园

安阳县(示范区)迎战强降雨全力做好防汛工作侧记

受台风“杜苏芮”影响,7月29日至30日,安阳县(示范区)降雨量骤然增加,导致路面积水成渊、河水猛涨、部分农田被淹。面对汛情,安阳县委、县政府高度重视,全县各乡镇干部、党员群众和志愿者迅速行动起来,一场与台风赛跑的战斗全面打响。

“河堤沿岸有处排水管道堵塞,抓紧组织人员疏通,切勿耽误时间!”7月30日,辛村镇东和仁村村“两委”干部在对辖区坑塘沟渠、排水管道、低洼地段等进行拉网式排查时,发现排水管道堵塞,村“两委”干部冒着大雨,不顾身后湍急的河水,跳入排水口前,他们俩把胳膊伸进水中,靠两只手清掏疏堵,将里面的淤泥、垃圾、杂草等堵塞物纷纷清理出来。经过一个多小时的奋战,终于疏通成功。

暴雨期间,辛村镇袁太保村党支部书记周道学既当指挥员,又当冲锋员,多次冒雨带队赶赴河道、重点路段以及老旧房屋巡查,现场协调解决防汛问题,指导村(居)完善防洪措施。袁太保村组成防汛护卫队,把值班职责和任务落实到人,发现险情及时预警、及时处置、及时报告,并及时普及雨情、汛情、防灾避险知识,提高群众的识灾、避灾和自救互救能力。

7月29日,高庄镇张河固泵站隆隆作响,4台水泵开始抽排作业。面对台风带来的强降雨影响,高庄镇党员干部下沉一线,到分包村开展防汛安全隐患排查工作。高庄镇党委书记挂帅,成立27支村级党员干部突击队,实地检查风险斜坡、危旧房屋、河道水位、排水沟渠等点位,时时发送汛情动态,为镇防汛指挥部的统筹部署提供信息。高庄镇泄洪区涉及9个村庄,党员干部采取“横向到边,纵向到底”拉网式排查的方式摸清老弱病残底数,随时做好迁移准备。

永和镇成立全天候沿河巡逻队25 支,充分发挥党员干部以及基层党组织战斗力,抓早抓实抓细各项工作,全力以赴保障辖区安全度汛。该镇全面摸排危房户、独居老人、地质灾害隐患点等重点地段和重点人员,确保做到应转尽转、妥善安置。重点对高空广告牌、塔吊及低洼地块等处进行全面隐患排查。截至目前,配备防汛沙袋6000袋,对排查发现的5 处风险点做加固处理。

面对汛情,第一书记积极筑牢防汛“红色堤坝”。7月28日,韩陵镇后马村在驻村第一书记吕书祥和村“两委”的不懈努力下,及时将雨水管网修建完毕。高庄镇汪流村驻村第一书记文海斌和村“两委”干部加强安全隐患排查,冒着大雨组织人员徒手清淤,为防汛工作提供了坚实保障。7月29日上午,白璧镇西羊店村出现积水区域,逐渐出现倒灌情况,驻村第一书记张举和村“两委”干部搬运沙袋200余包进行挡水,防止积水继续倒灌。白璧镇东报德村驻村第一书记杜兵和村“两委”干部,冒雨前往村南瓦亭沟河道指导工程钩机作业,填堵河道缺口,保证村间田地不受水灾冲击。

安阳水文水资源测报分中心

早预警 快行动 精准测报保安澜

“横水站5时,起涨,已发起涨报文。”“安阳站5时55分,起涨,已发起涨报文。”“小南海站6时,起涨,已发起涨报文。”……这是安阳水文水资源测报分中心水情值班室7月29日5时至6时收集到的安阳市河道水位起涨信息。

当日凌晨,大雨倾盆,安阳市各水文站工作人员已开展雨量水位监测、流量测验等工作。“我们要科学分析,精准做好水情预报。”卫河五陵水文站站长李树杰告诉记者,一组组水文数据是要为各级防汛指挥部门科学决策、精准调度提供重要决策支持,艰巨的任务容不得他们丝毫马虎,每一个测量数据都要做到精益求精。

为应对超强台风“杜苏芮”,安阳水文水资源测报分中心机关工作人员按需被分派至安阳市6个水文站、2个水位站,支援测站测验工作。7月28日降雨前,该中心就对无人船搭载ADCP测流、流速仪等设备进行调试,随时准备开展应急监测。

“7月28日22时30许,安阳市范围内9座大中型水库已提前开始泄流,腾出库容,迎接汛情。”安阳水文水资源测报分中心水情科科长杨永芹说,截至7月30日20时,安阳水文水资源测报分中心共收发水情报文310份,向市防汛抗旱指挥部提供水情信息23次,向市水利局提供雨情预警信息138次。受“杜苏芮”台风影响,7月28日至30日,安阳市出现强降雨过程,安阳市9座大中型座水库中,小南海、南谷洞、弓上三座水库超汛限水位;各河道出现明显洪水过程,但均未超警戒水位。

“汛期,我中心将继续严格执行领导带班和24小时值班制度,加强雨情水情监测,强化与水利、气象部门联动,根据雨情水情状况及时做好雨情水情预警信息报送工作和洪水预报工作,做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的尖兵和耳目,为保障安阳市人民群众生命财产安全提供技术支撑和数据保障。”安阳水文水资源测报分中心主任闫寿松说。

北关区

勇当先锋筑牢防汛铜墙铁壁

7月27日,北关区洹北街道苹果园社区组织由辖区单位、党员和居民群众组成的志愿者联盟,随时准备应对暴雨;7月28日,北关区住建局再次对全区10处积水点、68处地下空间、13处建筑工地深基坑等进行排查,防范事故发生;7月29日,北关区民政局工作人员冒雨对地处低洼等危险地带的民政服务机构全面深入开展再排查。7月29日一大早,北关区上千名党员干部奔赴一线,为防汛救灾贡献力量……

周密部署,下好防汛“一盘棋”。北关区委组织部第一时间转发《关于在防汛救灾中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》,发出《关于在防汛救灾中充分发挥全区各基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的倡议书》,动员各级党组织和广大党员干部在防汛防台一线挑重担、当先锋、打头阵。各街道(镇)、区直单位积极响应,成立防汛指挥部,组织153支党员应急突击队,储备沙袋21万袋、土工布7000平方米、铁锹4100把、木桩9300根、大锤250个、铅丝16余吨、手电筒600个、救生衣1600件、救生圈150个、抽水机35台等,加强防汛基础设施建设。提前实行“定人、定岗、定责”模式,随时待命,全力以赴应对汛情。

广泛宣传,打好防汛“预防针”。北关区充分利用微信群、短信等载体,及时发布灾害预警信息、防汛科普小知识,同时通过入户宣传、悬挂横幅、喇叭广播等方式开展内容丰富、形式多样的防汛宣传,在全区范围内悬挂条幅300余条,发放宣传手册5000余份,全面提高群众的防灾避险意识和自救互救能力,做到早预警、早准备、早防范。

全面排查,筑牢防汛“安全网”。针对汛期降雨范围广、强度大、不确定因素多等情况,北关区严格执行24小时值班制度,确保信息畅通、响应及时。实行“区级领导联系乡镇,乡镇、街道班子成员联系村(社区),驻村干部和村干部联系组,党员联系户”的网格责任对接机制,对全区危旧房、地质灾害隐患点、低洼河段等地实行不间断、拉网式、全覆盖巡查排查和加密监测,截至目前,累计开展巡逻500余次,出动人员3000余人。

“当前,做好防汛救灾工作是全区一项重要中心工作。各基层党组织和党员干部以高度的政治责任感,积极投身防汛第一线挑重担、当先锋、打头阵,切实筑牢防汛抗旱‘红色屏障’,让党旗在防汛一线高高飘扬。”北关区相关负责人说。

市农业农村局

科学预案 保障农业生产安全

受今年第5号台风“杜苏芮”的影响,7月28日至30日,安阳市有大到暴雨、局部大暴雨,并伴有短时强降水雷暴大风等强对流天气,对农业生产带来一定影响。市农业农村局提前部署,积极采取应对措施,确保农业生产安全。

针对此次台风影响,市农业农村局根据省农业农村厅、省水利厅、省应急厅、省气象局联合印发的《关于切实做好农业防灾减灾夺取秋粮和全年粮食丰收的通知》,制订了安阳市防范秋季灾害、夺取秋粮丰收应对预案。

做好台风提醒,指导防御应对。7月26日下午,市农业农村局对各县(市、区)台风天气防范工作进行了安排部署,及时发布预警信息,提醒做好抗洪涝、防渍害各项准备工作。7月27日下午,该局召开了局防汛成员科室站会议,要求提前做好台风防范应对的各项准备工作,下发了《安阳市农业农村局关于做好台风“杜苏芮”防范应对工作的通知》,要求各县(市、区)强化责任落实,严格落实各项防范措施,加强技术指导服务,做好应急值守和信息报送工作。

做好农技服务,加强生产指导。市农业农村局安排市局6个秋粮专家指导组联合基层农技人员,到分包县(市、区)开展防范应对工作指导。要求各县(市、区)及时清沟理墒排渍,增加土壤通透性,防止作物因积水出现早衰、死亡等现象;提前动员果农、菜农等经济作物种植主体及早进行疏通排水沟渠、棚室设施检修加固等防范应对工作;组织养殖户对养殖场进行一次安全隐患排查,及时开展粪污处理、贮存等设施设备的维护和检修,备足饲料、农用柴油、疫苗等应急物资,提醒高风险地区做好人员及畜禽转移准备,最大限度降低灾害天气影响。

“我们严格落实领导带班和24小时值班值守制度,每天8时和16时调度受灾情况,及时报送信息,快速反映情况,第一时间处置突发事件。”该局相关工作人员表示,接下来,市农业农村局将密切关注雨情水情变化,一旦发现受灾情况,各级农业农村部门将迅速组织技术人员深入生产一线开展实地调查,做到减灾救灾措施进村、进户、进田,最大程度减轻灾害损失。

市水利部门

全力以赴 确保群众生命财产安全

7月26日以来,安阳市水利部门立足监测预报预警、水利工程调度、抢险技术支撑三项职能,聚焦防范超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”,全力以赴应对此次台风强降雨过程。

“我们提早部署应对措施,科学调度水利工程,全力以赴迎战本轮强降水。”市水利局相关负责人介绍,他们组织水情监测、山洪预警、工程、调度、专家等11个工作专班,24小时不间断会商研判;根据汛情发展,7月29日18时,启动水旱灾害防御Ⅱ级应急响应后,各级防御责任人、所有专班人员和54名抢险技术专家24小时在岗,严阵以待。强化预测预报,实行“专班预报、联合会商、滚动订正”的洪水预报机制,累计发布13期水情信息、97次雨情紧急通知;截至7月30日6时,通过山洪灾害7预警系统,向1336名县、乡、村、组、户五级责任人,发送强制性预警短信4615条,涉及林州市、殷都区、龙安区等3个县(市、区)的19个乡镇150个村居,责任人全部签收,签收率100%;及时提醒县、区转移群众562户1322人。科学调度水库,及早腾库预泄,同时严防水库失事,针对小型水库备足了彩条布和土工布,以备超标准洪水保坝需求。紧盯河道堤防,严格执行水闸、橡胶坝调度运用计划,重点关注河道险工险段和薄弱堤段,加密洹河、卫河、羑河等主要河道巡堤频次,砂石料、机械设备等抢险物料上岸上堤,抢险队伍就近布防,一旦出险立即抢护,并提前做好了蓄滞洪区运用准备。突出南水北调,力保“三个安全”;成立4个专项工作专班,2个专项督导组进驻工程一线,按照“4+1”“三结合”工作要求,加强了信息共享和联动联防,在划定的23处防汛风险点位,就近预置14支抢险队伍,798名抢险队员集结待命,编织袋、木桩、彩条布、四面体、块石、救生衣等防汛物资准备充足,现场预置机械设备44台、水泵135台、发电机12台、移动电源车4部,一旦发生险情灾情,第一时间应对处置;截至7月30日8时,南水北调中线安阳段23个左排建筑物中,11个出现汇流过水情况,水位与警戒水位相比整体低2.14米至4.74米,未出现汛情险情。

在此期间,市水利部门组建了9个督导检查组,分赴各县(市、区)和重点水利工程,核查水库、水闸、河道、南水北调、蓄滞洪区等防汛情况,指导应急处置工作,及时向上报告水情、工情、汛情、险情和工作动态,及时发布应急响应、工程调度、技术支撑等相关信息。

市住建部门

以“迅”应汛 全力开展城市防汛工作

紧急排查建成区内共106个房屋及市政工程项目,强降雨期间所有在建工地停工撤人;防水挡板、沙袋、便携式抽水泵等防汛物资齐备,市区内共293处地下空间已全面完成防汛排查,截至目前无雨水倒灌现象;燃气、桥梁、供水等城市基础设施防汛应急值勤24小时不间断,专业抢险队伍随时待命……受“杜苏芮”超强台风影响,自7月28日起,暴雨开始席卷安阳市。市住建局闻“汛”而动,全力开展城市防汛工作,筑牢防汛“安全堤”。

“截至目前,安阳市建成区的各防汛责任人已到岗到位,各类防汛物资已预置到位,强降雨期间所有在建工地停工撤人。”在位于文峰区的一处建筑工地内,刚完成巡查工作的市建设安全监督站工作人员王盈超向记者介绍,在此次防汛安全排查中,42个有3米以上深基坑的在建建筑工地是排查重点,为了防止暴雨导致雨水回灌,基坑垮塌,危及工地周边的办公室、民工宿舍及毗邻建(构)筑物,造成人员伤亡,市安监站利用电子监督平台进行电子巡查,对于停工撤人迟缓的项目进行电话通知,确保建筑工程防汛安全。

“安阳市在建工地中,外地民工较多的项目有10个,共540人,多数人居住在临时宿舍内。暴雨来临前,我们已逐个通知相关项目停止露天活动,撤离工人,尽量转移到安全避风场所以保证汛期安全。”王盈超说,“对于工地内的围挡、模板及脚手架、广告牌等易被风吹动的搭建物进行加固或撤除,妥善安置易受大风影响的室外物品,保证工人安全。”

城市基础设施生命线是指城市的燃气、桥梁、供水、排水、供热、综合管廊等与城市功能和民众生活密不可分的城市基础设施,就像人体的“神经”和“血管”,是城市安全运行的保障。据了解,安阳市供水厂、污水处理厂等各项“生命线工程”在接到防汛预警指令后,已按照预案要求在生产厂区、设备车间、配电房等重要部位备齐防水挡板、沙袋,确保不发生积水倒灌;做好汛期防汛值班和信息报送工作,提高应急信息的处置能力;专业抢险队伍随时待命开展抢险修复工作,确保城市供应稳定。

国网安阳供电公司

战汛情 保供电 筑牢防汛“安全堤”

7月28日晚,受强对流天气影响,暴雨骤袭安阳市。为高效应对此次强降雨天气,保障群众正常用电,国网安阳供电公司迅速反应,结合汛情发展趋势和灾损情况,第一时间启动防汛应急响应机制,全力保障电力安全可靠供应。

“从昨夜凌晨开始,我们迅速组织人员雨中巡视防汛重点设备,确保电力可靠供应。为了确保电网平稳运行,一方面通过合理安排人员做好应急储备,强化电网实时运行监控,做好备品备件管理,进一步加强自动化系统运行监视、设备巡视等功能与电网运行方式应急校核等多项工作,优化电网调度,切实确保电网安全稳定运行;另一方面,组织人员强化变电站设备设施运维,尤其是关键部位巡视检测,及时消除大风天气可能引发的设备外破隐患,严防可能引发的线夹断裂等设备故障,同时加强输电设施的巡视监测,开展输电线路通道及本体特巡,对必要部位提前加固,加强地质灾害隐患排查,重点关注此类地区电网设备运行情况,地势较低的电缆隧道出入口、风口提前部署挡水板,备足备齐沙袋,大功率抽水泵车做好随时启用准备工作,进一步加固电网运维。”国网安阳供电公司运维检修部五级职员王若洋向记者介绍。

据了解,国网安阳供电公司在今年汛期来临前已经全面做好防汛排查工作,包括全面排查及时处理配网防汛隐患缺陷,根据实际需要做好防雨防潮、基础抬高或加固措施,必要时增设拉线;加强防汛重要用户的供电线路的特巡特护,及时消除设备隐患;强化应急值守,备足备全抢修抢险队伍和防汛物资,优化配网故障抢修方案;加强沟通联系,建立多方协调联动处置机制,指导督促小区物业在地下出入口处设置闭合挡水槛或防水闸,储备充足的吸水膨胀袋和防汛沙袋。(中共安阳市委宣传部供稿 通讯员 赵文静 刘剑昆 郭 荣 牛思明 郝亚伟 李 慧 赵晓凤 靳前飞 申 昕)

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