贵州：聚力“五个创新”建设“数字经济发展创新区”
近年来，贵州通过建设首个国家大数据综合试验区，大数据产业从无到有，数字经济规模增速连续7年位居全国前列。今年初国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》，赋予贵州“数字经济发展创新区”的战略定位。围绕这一战略定位，贵州不断加快推动数字产业创新、数字融合创新、数字基建创新、数字治理创新、数字生态创新。
记者采访了解到，按照贵州“十四五”期间的专项规划，到2025年，全省数字经济增加值要实现倍增、占地区生产总值比重达到50%左右，同时要建成面向全国的算力保障基地、国家数据生产要素流通核心枢纽。
贵州省大数据发展管理局党组成员、副局长李刚说，为抢抓数字技术变革机遇，抢占新一轮发展制高点，贵州将牢牢抓住“数据”这个核心生产要素和“算力”这个核心生产力，以创新数据要素高效配置和一体化算力网络国家枢纽节点建设为重点，加快推动数字产业创新、数字融合创新、数字基建创新、数字治理创新、数字生态创新。
在数字产业创新上，贵州将推动大数据电子信息产业发展壮大，以数据、算力、算法为驱动，重点从打造云服务“首位产业”、壮大数字产品制造业、培育新兴数字产业、培育数据流通服务产业、创新发展平台经济、建设贵阳大数据科创城等6个方面发力，加快打造数据中心、智能终端、数据应用三个千亿级主导产业集群，提升数字经济核心产业整体竞争力。到2025年，三个千亿级产业集群年总产值有望突破3500亿元。
数据要素市场化配置改革也是数字经济发展创新区建设的重点突破口。2015年4月，贵州建立了全国第一家大数据交易所——贵阳大数据交易所，率先探索数据流通交易。目前，贵州正在进一步创新数据产权制度、数据供给机制、流通交易模式、产业生态服务、安全治理机制，从而解决数据确权难、供给难、交易难、入场难、监管难等问题。
为加快数字融合创新，推动数字经济与实体经济深度融合，贵州省大数据发展管理局政策规划处副处长项江海表示，贵州将以“万企融合”为抓手，围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化推动数字赋能，加快在产业数字化方面取得新突破。
其中，工业领域是重点。按照到2025年信息化和工业化“两化融合”水平达到60%的目标，贵州将加快推动工业互联网建设，加速5G在工业领域的应用，推动行业龙头企业打造数字产线、无人车间、智能工厂、灯塔工厂，提升“专精特新”等重点企业数字化应用能力，推动中小企业数字化普及应用，加快工业企业全方位、全链条数字化转型。
为解决企业不愿转、不会转、不敢转等问题，贵州正在创新培育数字化转型支撑服务生态，搭建数字化转型公共服务平台，培育数字化转型服务商和解决方案，继续组织所有规模以上企业开展融合评估，强化融合供需对接。在此过程中，贵州还将创新优化“云使用券”，加大云服务产品供给，鼓励支持企业上云用云。
今年初，全国一体化大数据中心体系完成总体布局设计，“东数西算”工程正式全面启动，贵州入选8个国家算力枢纽节点之一，贵安新区入选10个国家数据中心集群之一。
为加快数字基建创新，打造面向全国的算力保障基地，贵州提出以“东数西算”为牵引，坚持适度超前、系统推进，加快布局数据中心、算力网、5G等新一代数字基础设施，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，着力构建“云算数网”融合与协同创新的数据算力服务体系。力争到2025年，全省数据中心标准机架达到80万架、服务器达到400万台，新建大型以上数据中心电能利用效率低于1.2，累计建成5G基站18万个以上，至京津冀、粤港澳、长三角、成渝枢纽以及周边省份直连网络力争单向时延平均在20毫秒以内。
“这是贵州千载难逢的机遇，要牢牢抓住。”贵州省大数据发展管理局总工程师、对外交流与宣传处处长焦德禄说，按照规划好、建设好、服务好的总体思路，贵州从七个方面对一体化算力网络国家枢纽节点建设作出部署，聚力打造“一中心、一基地”，即算力运营调度中心和算力基地。其中，以贵安电子信息产业园为起步区，规划布局了金融、国家部委、央企、互联网企业四大板块，以“前店后厂”方式，促进将算力从成本中心转变为效益中心，着力培育算力产业生态。
“我们还会加快数字治理创新，推动数字政府建设；加快数字生态创新，营造数字经济发展良好环境。”李刚表示，通过深挖“钻石矿”、培育“新赛道”、开拓“新蓝海”，贵州将与时俱进打造大数据发展2.0升级版，为“数字中国”建设探索新经验、闯出新路子。