云南发布行政复议白皮书 全省行政复议案件纠错率逐年上升
11月29日,云南省司法厅召开新闻发布会,首次在省级层面以白皮书形式向社会发布《2019-2021年云南省行政复议工作情况报告暨行政复议典型案例》。据悉,2019-2021年,全省各级行政复议机关受理行政复议案件6111件,作出撤销、变更、责令履行、确认违法等纠错行政复议决定1396件,直接纠错率23.97%,纠错率呈逐年上升趋势。
白皮书指出,党的十八大以来,云南省各级行政复议机关有序推进体制改革,不断健全工作机制、强化保障措施,行政复议公信力和权威性逐步提升,行政复议实质化解行政争议主渠道作用不断彰显。1994年至2018年,全省各级行政复议机关共收到行政复议申请3.02万余件,其中受理2.21万余件,受理率为72.98%。在受理的案件中,作出撤销、变更、责令履行、确认违法等纠错行政复议决定5132件,直接纠错率为23.22%;采用调解和解方式结案604件。近5年全省行政复议直接纠错率保持在20%以上,高于全国平均水平。
云南省各级行政复议机关稳步推进行政复议体制改革,目前,省、州(市)、县(市、区)三级政府化解行政争议的行政复议渠道网络基本构建完成,全省90%以上乡镇、街道司法所设立行政复议代办点,行政复议队伍逐步走向革命化、正规化、专业化、职业化。各级行政复议机关着力加强信息化建设,通过搭建“掌上复议”小程序、开通网络行政复议服务平台,全面推广使用全国行政复议办案平台等一系列信息化便民举措,实现高效、便捷、透明的行政复议数字化审理,真正让“数据多跑路,群众少跑腿”。
自本轮机构改革后,云南省司法厅承担起云南省人民政府行政复议办公室职责以来,全省行政复议制度建设、体制改革、规范化信息化建设不断迈上新台阶,行政复议渠道更加畅通,办案质效稳步提升。2019-2021年,全省各级行政复议机关共收到行政复议申请8228件,年均增长率为24.93%,涉案领域主要集中在自然资源、公安、市场监管、劳动和社会保障、房屋征补(拆迁)等领域,乡镇政府、县级政府及其部门作为被申请人的行政复议案件占全省案件总量的68.69%,行政争议大量产生在基层。
白皮书显示,此次发布的15件典型案例,是由2019-2021年三年间全省行政复议机关受理的6000多件案件中逐级精选而出,与人民群众利益息息相关,包括行政处罚、行政确认、行政许可、土地征收补偿等类别,涵盖了土地管理、环境保护、住房和城乡建设、交通运输、人力资源和社会保障、市场监管、政府信息公开等行政管理领域。
云南省司法厅副厅长赵祖平表示,案例的发布,对于增强行政复议工作透明度、规范行政复议案件办理、促进行政机关加强和改进行政执法工作,进一步发挥行政复议在优化营商环境、推进法治政府建设、阳光政府建设方面具有十分重要的意义。(文/袁金桥 王怡迪)
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