中国县级政府政务诚信大数据监测平台“政信查”向社会开放运行
8月18日,由贵州省社会科学院、贵州大学大数据与信息工程学院指导,中鼎资信评级服务有限公司开发完成的中国县级政府政务诚信大数据监测平台“政信查”正式向社会开放运行,用户可在平台上查询任一县级政府政务诚信状态。当天,《中国县级政府政务诚信大数据监测评估报告(2021)》正式发布。
据了解, 2012年,中鼎公司率先在贵州省开展县级政府信用评价试点工作。2016年12月,国务院印发《关于加强政务诚信建设的指导意见》,明确“支持信用服务机构、高校及科研院所等第三方机构对各地区各部门开展政务诚信评价评级并及时公布结果,加强社会监督”。中鼎公司率先运用大数据技术手段,研发县级政府政务诚信大数据监测评估平台,并连续五年发布中国县级政府政务诚信大数据监测年度评估报告。
《中国县级政府政务诚信大数据监测评估报告(2021)》,是从“政信查”平台获取2021年度县级政府政务诚信的相关信息数据,按照透明度、合规度、践约度、政务诚信专项工作、政务舆情事件五个方面设置一级指标,下设信息公开机制、基本信息公开、重点信息公开、法治政府机制、法治建设推进、践约公示、便民服务、政民互动、政务诚信专项部署、重点领域信用建设等19个二级指标,以及60个三级指标,通过大数据平台信息搜集、归集、分析、评分,形成评估报告。《报告》对全国30个省(市、自治区)的共计2768个县级人民政府(其中港、澳、台和西藏自治区,以及其他严重缺乏监测数据的少数县级政府未纳入评估范围)政务诚信进行监测评估。
《报告》显示,在中国县级政府政务诚信百强榜单中,河南、湖北、山东各有16个县级政府入围,江苏、江西各有8个县级政府入围,福建、四川、天津各有5个县级政府入围,贵州、黑龙江各有3个县级政府入围,北京、广东、湖南、重庆各有2个县级政府入围,广西、海南、河北、辽宁、陕西、上海、浙江各有1个县级政府入围。《报告》显示,2021年度全国县级政府政务诚信综合指数平均值为74.44,比上年的79.38降低4.94个百分点。五个一级指标中,“透明度”得分率最高,“政务舆情”“合规度”“践约度”得分情况良好,“政务诚信专项工作”评估情况较差,对综合指数影响较大。
“这些成果既是第三方机构规范客观公正地开展政府诚信建设评价的重要成果,也标志着政务诚信第三方监测评价机制逐步形成,政务诚信第三方评估已成为我们推动政务诚信建设的有力抓手。”贵州省社会科学院副院长黄勇评价认为,“政务诚信”是提升政府公信力的重要内容,也是诚信建设的基础环节、信用建设的先导和表率。县级政府是整个国民经济和社会发展的基础行政区域,是直接面对基层民众、直接处理民众事务的基层政府,县级政府政务诚信建设和群众的利益有着最为密切的关系,也是我国政务诚信体系建设最重要的一环。而引入第三方机构开展独立评价评级,也是国内外保证评价过程独立规范、评价结果客观公正的重要途径和通行做法。中鼎公司发布的县级政府政务诚信大数据监测平台和评估报告对推进政务诚信建设具有重要意义。(文/管弦)