恩平市牛江镇:立体施策,特色宣传成就“法治小镇”

日前,广东省委依法治省办公布了第一批省法治政府建设示范地区和项目,恩平市牛江镇《统筹资源,立体施策,打造法治宣传“小镇”模式》成为江门市唯一入选项目。近年来,恩平牛江镇以普法之石筑法治之基,通过统筹资源,因地施策,建立“四支队伍”、建成“四个平台”、推进“四项机制”,在针对性和时效性上下功夫,不断提升群众法治意识和法治素养,走出了一条投入低、效果好的独具特色的法治宣传之路。

为了带动社会力量,该镇通过党建引领,建立起四支素质过硬、专业化的法治宣传队伍。一是由领导带头的干部队伍。镇领导班子深入村(社区)开展法治宣传,形成“书记讲法会”“榕树头下释法”等有影响力的课堂品牌。据统计,2020年以来,开展普法讲座75批次,培训10000多人次。镇政府协调公检法司等政法部门,打造以干部为主体的法治宣讲队,下乡联系群众做好普法工作。2020年以来,共走访群众3.8万户(次),解决问题500多件。 二是由社会力量组成的义工队伍。农民带头人、热心企业、社工机构等共同开展法治宣传活动,同时推行“合作社+农户”发展模式,将法律知识引入农业生产课堂。2020年以来,全镇13个合作社共举办法律讲堂102场次。引入社工机构,投入义工500多人次,推行“送法上门”,举办“普及平安建设知识,共创和谐牛江社区”等类型活动400余场,服务人数超8万人次。三是由乡土艺人等组成的文宣队伍。坚持寓教于乐,挖掘文化特色,编成歌舞、顺口溜、小品等普法作品。先后举办“法治文明行 普法进万家”等专题法治晚会21场次,吸引观众16000多人次。同时结合“送戏下乡”打包优质普法作品,组织文艺队伍深入村居巡回演出,丰富群众的精神文化生活,共组织巡回演出70余场,效果明显。四是由专业人士组成的法援队伍。建成镇、村(社区)两级公共法律服务工作站(室)14个,高联和横眉村建成省级示范性公共法律服务工作室。结合传统农业镇特色,指引驻村(社区)法律顾问,深入农户开展涉农法律法规宣讲。2020年以来,驻村(社区)法律顾问共开展法治宣传142场次,提供法律咨询402件。

与此同时,该镇结合实际,针对不同的人群,有的放矢,重点打造四个普法平台,不断扩大法治宣传的接触面。其中包括打造成省级青少年法治教育实践基地,抓实“学生娃娃”法治教育;打造集农技戒毒、社区矫正和精准扶贫功能“三合一”的“小康农场”,抓紧“重点人群”法治引导;打造品牌调解室和特色法治村“双管齐下”,抓准“普通村民”法治宣传;打造成法治文化公园,抓好“社会大众”法治熏陶。

为了长效善治的效果,该镇还建立四项长效机制。一是建立组织领导机制。成立镇普法领导小组,镇党政主要领导分别担任组长和副组长,每季度召开会议,专题研究法治宣传工作。结合“第一议题”学习制度,完善学习计划,建立领导带头学法、普法机制。 二是建立责任落实机制。制定普法责任清单制度和宣传工作方案等,细化分工,量化责任,形成普法“大合唱”格局。强化领导责任,建立领导与驻点村“一对一”帮扶机制,推动法治宣传工作落细落实。三是建立综合保障机制。将法治宣传工作经费纳入镇政府每年财政预算,从人、财、物、制度等各方面、全方位保障。以对口帮扶为契机,加大与江门市司法局、团江门市委和台山市禁毒办等的沟通力度,争取在政策资金、业务指导等方面的支持。 四是建立实效考核机制。每年组织干部职工参与在线学法考试。参考率和及格率均为100%。将普法考试机制向村(社区)一级延伸,将法治宣传工作纳入镇村两级干部年度绩效考核,压实基层干部普法责任。

该镇提出,接下来将入选省第一批广东省法治政府建设项目为契机,大力推进法治政府建设,为经济社会实现高质量发展提供坚强的法治保障。

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