四川阿坝州绘制国际生态文化旅游新蓝图,力推高质量发展
“中国共产党阿坝州第十二届委员会第五次全体会议作出《关于奋力建设民族地区高质量发展阿坝典范的决定》,符合阿坝发展实际、顺应民心所向,在全州上下形成了‘高质量发展是永远解决阿坝一切问题’的最大共识,进一步增强了在民族地区走在前列、建成示范的信心决心。”10月30日下午,阿坝州文化广播电视体育和旅游局党组书记、局长赵寿春在阿坝州建设国际生态文化旅游目的地推进大会新闻发布会上说。
阿坝州,位于四川省西北部,与甘肃省、青海省接壤,地形复杂多样,包括高山、峡谷、盆地等多种地貌。境内最高峰为5154米,最低点海拔2936米,还有长江、黄河两大水系,河流湖泊众多。拥有九寨沟、黄龙、四姑娘山等著名景区和红色文化资源。阿坝州是多民族融合的地区,有着深厚的历史文化底蕴。
“未行军粮草先行。”为了合理利用资源、保护和传承文化遗产、促进经济高质量发展、提升旅游服务质量,阿坝州邀请了中国旅游研究院编制《阿坝州国际生态文化旅游目的地规划》(以下简称《规划》),将阿坝定位为打造全国山地户外休闲标杆和生态旅游发展样板核心思路,实施全链条绿色低碳管理。
“在《规划》初期,州委州政府明确要求在全省、全国的旅游格局中,将旅游业培育成为推动阿坝州加快经济绿色转型、构建现代化产业体系、推动城乡融合发展的龙头产业,成为全国山地户外休闲标杆、生态旅游发展样板和全国旅游促进各民族交往交流交融典范。”赵寿春说,在世界的旅游格局中,将对标阿尔卑斯山山地和生态旅游,着力完善山地户外和生态旅游产品产业体系,将阿坝州建设成为国际生态文化旅游目的地。
《规划》编制牢固树立“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”理念,坚持以人民为中心,落地落实省委决策部署和阿坝发展战略。坚持全州“一盘棋”,强化融合发展,全力扬优势、顺趋势、育产业,促转型、提质量,以“五个之州”建设为统领,以国际生态文化旅游目的地建设为路径,不断优化旅游产品供给,完善旅游要素配套,健全旅游产业体系,提升旅游服务水平和治理能力,助推阿坝州旅游产业和经济社会高质量发展。中国旅游研究院战略研究所博士韩元军说。
四个维度:精心勾勒阿坝州旅游宏伟发展蓝图
阿坝州旅游发展实践证明,在阿坝州抓旅游就是抓经济建设、抓社会建设、抓生态建设、抓文化建设。实现阿坝州经济社会高质量、可持续发展。
《规划》从州、省、全国和全球四个维度对阿坝州旅游产业精准定位:一是筑牢旅游业牵引全州经济社会发展第一抓手和龙头引擎的地位,将旅游培育为民族地区高质量发展阿坝典范的先导产业;二是将阿坝州打造为四川省生态文化旅游的首选目的地和区域旅游合作与交流中心,实现区域联动、协同发展;三是推动阿坝州山地户外运动向大众旅游转化,打造全国山地户外休闲标杆和生态旅游样板。充分发挥旅游业促进民族团结和文明进步的重要作用,培育为全国旅游促进各民族交往交流交融典范;四是构建出生态旅游全产业链体系,将阿坝州建设成为国际生态文化旅游目的地。
四极支撑:有力筑牢阿坝州旅游战略布局基石
《规划》顺应阿坝州人民对旅游业高质量发展的殷切期盼,谋定产业差异化布局和集群化发展模式。一是构建东部生态休闲引领极,发挥世界级旅游景区、度假区牵引作用,提档升级生态旅游、乡村休闲、康养度假产业集群,打造全州新旧动能转换主引擎;二是打造南部户外运动拓展极。盘活山地、冰雪等优势资源,培育户外、冰雪、冰川、彩林等生态度假产业集群,打造全国山地户外运动地标;三是激活北部时尚草原增量极。开发低空旅游、运动休闲、赛事体验产业集群,打造全州新兴业态发展动力源;四是挖掘西部原乡文化潜力极。培育文化休闲、非遗体验、康养度假产业集群,建设人文魅力展示区,打造全州发展潜能释放器。
五条路径:全面激发阿坝州旅游核心牵引功能
《规划》围绕旅游产业高质量发展的关键环节,明确目的地建设的重点实施路径。一是景区带动,发挥九寨沟、黄龙、四姑娘山等龙头景区示范引领效应,打造具有国际竞争力、吸引力和影响力的标杆景区;二是线路联动 ,串联世界级旅游景区和度假区,推出世界顶级精品旅游线路;三是产业互动,以旅游业撬动特色农业和新型工业发展,释放现代旅游产业体系聚合效应;四是品牌推动,以户外天堂、冰雪胜地、空中景廊等为重心,打造最具网红效应的文旅IP;五是机制促动,重点推进景区管理体制改革,构建开放包容的市场化旅游发展环境。
五大抓手:锐意开拓阿坝州旅游新兴发展格局
《规划》紧扣阿坝州旅游产业迭代转型的弱项短板,以“五个之州”建设为统领,加快形成“高端引领,中端支撑,低端升级”的发展格局。一是以民宿之州建设为引领,全面升级阿坝州高品质旅游业态供给;二是以自驾之州建设为引领,不断完善国际生态文化旅游目的地的配套设施和服务体系;三是以研学之州建设为引领,培育壮大综合带动作用强、成长潜力大、关联产业多、符合阿坝实际的战略新兴旅游产业体系;四是以网红之州建设为引领,塑造现代、年轻、时尚的目的地品牌形象;五是以好客之州建设为引领,加快推进旅游治理能力和治理体系的现代化。
(王建明 文/图阿坝州宣)