吴幼珉：加入RCEP有利于香港迈向更大发展
世界百年未有之大变局和中国经济高质量发展给香港带来机遇，同时也有挑战。在变局中，香港只有“识变、应变、求变”，才能在纷繁复杂的环境中掌握主动，巩固和进一步提升自身竞争优势，更好地融入国家发展大局。香港特区行政长官李家超近日率领政商代表团访问老挝、柬埔寨和越南，则是香港背靠祖国、联通世界踏出的重要一步。
“十四五”规划纲要指出，香港要成为“八大中心”和“两个枢纽”，国际金融中心则是“八大中心”之首。长期以来，香港拥有成为国际金融中心的地缘因素和制度优势，近年却遇到新挑战。而当前，亚洲成为了世界经济新引擎。背靠内地面向西方发达经济体，过去一直都是香港作为国际金融中心的特点。香港当下更需应顺形势，作出相应的转变。这里不是说与西方的经贸往来对香港不重要，而是西方市场规模增长有限，要持续拓展香港的国际金融、贸易等业务，不能过度依赖单一或两三个单独市场。香港也需要开拓非西方市场，东盟国家是地理上离香港较近且不断成长的外部市场。仅这次访问的东盟三国，总人口约1.2亿，市场和商机均庞大。
由于贸易保护主义正在西方抬头，美国的不确定性也显著增加，而国际货物贸易减少不可避免地会导致国际融资和服务贸易下降。在当前香港的国际投融资和货物贸易中，已不难察觉到一些迹象。我们并不希望极端情况出现，但时刻要有底线思维。在这种背景下，香港需要更多地面向发展中国家，夯实其“八大中心”地位。而作为一个国际金融、贸易、运输枢纽，只要八方商贾云集、交投畅旺，就能留住眼前商户，吸引新客户，甚至让那些已经离开了的顾客再回来，从而兴旺不衰。
如今中国发展对外经贸往来与共建“一带一路”倡议日益紧密。相关项目不断落地，不仅增进了中国与“一带一路”共建国家的经贸往来，也大幅提高了那些国家的福祉。这次香港政商代表团访问三国就可以感受到，那里是蒸蒸日上的发展中国家。例如老挝本是一个陆锁国，加入共建“一带一路”后，中老铁路开通，成为陆联国。这次香港与老挝政府机构和企业共签署12份合作备忘录，涵盖海关合作、投资推广、经贸合作、金融服务、数字经济和教育交流等范围，为两地合作注入全新的动能。
香港经济要发展、要转型，有两个重点。一是依靠创新拉动本地实体经济增长，二是在国际上维持和提升“八大中心”地位。为此，香港不仅要保持与富裕经济体的合作，同时也要面向更多市场。共建“一带一路”倡议给了香港一个很好的指引，香港扩大与东盟国家经贸、投资、创新等合作是合理选择。在此次访问中，李家超就向老挝总理介绍香港在“一国两制”下拥有背靠祖国、联通世界的独特优势，发挥内地和国际之间的“超级联系人”和“超级增值人”角色，香港持续成为外国企业开拓内地市场的重要平台，将全球企业引进来，服务内地资金走出去。
当前，特区政府力图在经济上突围，做了大量的工作，发展本地旅游是其中一个方面。香港是中国的一部分，首要吸引国内游客。除此之外，为了扩大客源，香港需要向东盟国家多下些功夫。笔者认为，香港应该与东盟国家扩大交往，吸引海外学生、进行文化交流、推广法律服务等。
老挝是今年东盟的轮值主席国，香港积极寻求加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成为李家超此次东南亚之行媒体的关注点之一。香港一直期望进一步为区内经济发展作出贡献，而老挝方面也表态支持香港申请加入RCEP。从角色和定位上看，香港与东盟国家的经济互补性较强，与西方国家也有相对密切的联系，加入RCEP则有利香港发展与东盟等区域国家的联系，建立紧密的经贸关系，这也是香港当前迈向更大发展之所需。对香港而言，也属于主动求变的一种回报。（作者是香港财经评论员）