美国数百万套住房短缺,哈里斯开出“药方”,但…

【文/观察者网 赖家琪】

住房问题已成为美国选民在此次大选中最关心的经济议题之一。英国路透社8月27日报道称,美国副总统、民主党总统候选人哈里斯在上周正式接受候选人提名时承诺,将通过建造更多住房、禁止企业抬高价格、为购房者提供补贴等政策,“结束美国住房短缺问题”。

英国《金融时报》指出,这位民主党总统候选人新公布的经济政策借鉴了许多美国总统拜登的相关政策,但具有针对特朗普的特征。民主党策略师艾丽莎·卡斯表示,哈里斯的住房计划可以帮助她在选举中赢得选民,这是哈里斯竞选团队最关心的问题。

自2007—2009年次级住房抵押贷款危机以来,美国住房建设恢复缓慢,住房缺口一直在扩大。2021年以来,美国物价、房价齐上涨,美联储加息致使抵押贷款变得更加昂贵,住房成本持续上升,进一步加剧了该国的住房危机。美国全国公共广播电台(NPR)今年4月报道称,美国住房短缺约在400万至700万套。

美国得克萨斯州圣安东尼奥住宅区 《纽约时报》截图

美国缺少400万至700万套住房

2007—2009年美国次级住房抵押贷款危机爆发,房价暴跌,住房建设几乎陷入停滞。危机过后,该国住房建设恢复缓慢。国际评级机构穆迪投资者服务公司的数据显示,危机后几年,美国住房缺口达到290万套。

疫情期间,建筑材料价格短缺推高了新房的价格,美联储为抑制通胀不断加息致使抵押贷款变得更加昂贵。美国科技房地产市场公司Zillow预计,2021年至2022年,美国约缺少430万至450万套住房。NPR今年4月报道称,美国住房短缺约在400万至700万套。

与此同时,房屋租金也在上涨。Zillow于今年8月25日更新的数据显示,全美房屋各种房型租金的中位数为每月2106美元。据美国有线电视新闻网(CNN)介绍,2022年,约有1210万美国家庭的租房支出占到了收入的一半以上,比疫情前增加了150万,创历史新高。报道称,将如此高比例的家庭收入分配给房租,会让这些家庭在遇到突发事件时面临财务危机。

近年来,因住房成本飙升,美国房屋拥有者和租房者都背负着越来越大的经济负担。哈佛大学住房研究联合中心今年6月发布的一份报告显示,近1/4的房屋拥有者现在“令人担忧的捉襟见肘”,而租房者的房屋成本负担更重。CNN称,最近的数据显示,这一情况没有好转。可供出售的房屋持续短缺正刺激竞价战,抵押贷款利率也使得使卖家和一些买家都保持观望。

“对实际解决问题没有帮助”

一直以来,住房问题都是美国选民心中的一个痛点,但直到最近,这个问题才刚走入总统竞选核心。

“我们将结束美国的住房短缺。”哈里斯8月22日正式接受民主党总统候选人提名时说,她将刺激房屋建设,并通过税收优惠降低购房者和租房者的成本。哈里斯承诺,为首次购房者提供2.5万美元的资助。同时,在未来4年内建设300万套住房,以解决供应短缺的问题。对于批量购买房屋的金融投资者,她誓言要阻止他们抬高房价。

美国密歇根州新建的经济适用房《纽约时报》截图

据路透社报道,特朗普的立场不太明确,但他的竞选团队和共和党纲领呼吁通过减税和减少监管来降低住房成本。特朗普本人曾公开反对放宽地方分区限制,这些限制不允许在单户住宅分区内建设公寓等多种类型的经济适用房。

不过,两位总统候选人在增加住房建设上达成了一致。前白宫经济顾问厄尼·特德斯基(Ernie Tedeschi)表示,增加供给是正确的选择,现在也是一个好时机,因为每个人都预计美联储即将降息。

但分析人士指出,两党开出的“经济药方”,政治用途要大过经济效果。美国智库布鲁金斯学会经济研究高级研究员戴维·韦塞尔(David Wessel)说,哈里斯的经济计划显然不是为了吸引经济学家而设计的,更像是在回应选民的担忧。

《金融时报》称,哈里斯没有提出像民主党前任政府那样“革命性”的政策,她延续了拜登政府经济议程中受选民欢迎的部分。现实是,拜登政府处理经济的能力没有赢得选民的认可。

美国独立研究机构联邦预算问责委员会估计,哈里斯的住房政策在未来10年间将至少花费2000亿美元。路透社称,拜登的一些类似提案未能获得国会批准,哈里斯若当选,这些政策可能也难以成为法律。

共和党方面,特朗普竞选搭档万斯将住房短缺归咎于移民的言论,让布鲁金斯学会的住房专家珍妮·舒茨(Jenny Schuetz)感到不适。她表示,这番话像一个“狗哨”,让人想起了美国20世纪70年代充满种族色彩的住房斗争,当时白人居民抵制取消郊区分区,不愿意与有色人种住在一片区域。“试图将住房负担定义为一个社会问题,而不是一个经济问题,对实际解决问题没有帮助。”舒茨说。