贵州乌当:述职“赶考” 当面“打分”全面加强干部任后监督

近日,贵州省贵阳市乌当区十八届人大常委会召开常委会会议,首次听取常委会任命的“一府一委两院”国家机关工作人员向区人大常委会报告履职情况,并进行现场测评。

贵阳市乌当区卫健局局长陈琳登上报告席,“我始终坚持把学习作为基本功和必修课,作为加强党性修养和提高履职能力的根本途径,及时受理、办理、答复人大交办转办的案件,2022年乌当区卫生健康局共计收到人大建议5条......”。

“陈琳局长您好,请问贵局下一步的工作重点主要是什么?”“请问贵局如何推进实事办理?”“针对改善基层医疗设施,有哪些具体举措?”现场询问氛围热烈,区人大常委会委员的问题一个接着一个,时刻考验着述职干部“功力”的深浅。综合会前调研和会议现场听取报告的情况,陈琳同志履职测评结果为“优秀”。

形成任前、任中、任后的监督闭环

听取政府工作部门主要负责人报告履职情况是乌当区人大常委会践行全过程人民民主、拓展监督渠道的一项重要举措。进一步丰富了区人大常委会依法履行职责的内容和手段,形成了“任前法律考试、任中宪法宣誓、任后履职评议”的监督闭环,推动了人大监督由监督“事”向监督“人”和“事”并重的工作转变,提升了人大依法任免和监督的质量和水平。2022年底,区人大常委会制定出台了《乌当区人大常委会任命的“一府一委两院”国家机关工作人员向区人大常委会报告履职情况暂行办法》,将有关人员报告履职情况工作纳入区人大常委会年度工作计划。《暂行办法》规定,人大常委会任命的“一府一委两院”国家有关工作人员,每年要进行一次述职。述职内容包括学习贯彻宪法和法律法规,依法履行岗位职责情况;贯彻落实区人大及其常委会的决议、决定和接受区人大及其常委会监督的情况;办理人大代表议案、建议、批评和意见情况等。

营造严肃、客观、公正的测评环境

为做实述职测评工作,乌当区人大常委会抓实会前调研、报告撰写、述职测评三个关键环节,确保达到查找问题、加强监督的目的。测评前,由区人大常委会领导带领调查组到被测评对象所在单位及分管联系部门进行走访,了解其有关履职情况,重点了解测评对象依法履职、服务群众、接受监督等情况。被测评对象对照《暂行办法》要求,客观真实地撰写述职情况报告,调查组对履职报告进行初审,并提出初步评价意见。区人大常委会会上听取被测评对象报告履职情况和调查组初步评价意见,并在分组讨论中对被测评对象进行现场询问。综合被测评对象履职报告和现场审议、询问情况,按照“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次,对被测评对象进行民主测评,测评结果现场进行公布,既肯定了被评议对象的工作成绩,又一针见血地指出工作中存在的问题,针对性地提出了整改意见和建议。

提升依法、尽责、担当的履职意识

测评只是一种方式,而不是最终目的。为扎实做好述职测评“后半篇”文章,做到真落实、真整改、真到位,乌当区人大常委会建立了“通报反馈、整改落实、跟踪监督”机制,将把测评结果报送区委、通报“一府一委两院”并反馈至测评对象所在单位,督促测评对象认真  落实整改意见。根据计划,乌当区人大常委会每年将选取部分“一府一委两院”国家机关工作人员在区人大常委会会议上作依法履职情况报告并开展测评,确保一届之内实现全覆盖。这项创新之举不仅对干部个人的工作起到“推一把”的作用,更将督促获任命干部进一步增强法治意识、人大意识和公仆意识,更好地完成党和人民交付的职责使命。(陈军)

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