平顺:太行山里“深呼吸小城”

2022年11月12日,2022年度“美丽中国·深呼吸小城”名单公布,平顺县榜上有名。

《美丽中国·深呼吸小城2022年度绿色发展报告》由中国国土经济学会主办、北京全域空间规划设计研究院承办,旨在为当地政府对绿色发展提供可参考的数据,提高城市规划、建设、治理水平,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。“美丽中国·深呼吸小城”评选是该报告的一项核心内容。

此次入选的“深呼吸小城”都是森林覆盖率超过50%、空气新鲜、适于疗养度假的县域。平顺县结合全域旅游发展,以建设充满活力、富有特色、宜居宜业的太行山城为目标,全方位提高县城承载力,受到了众多专家的好评。

拉开框架 让县城更有广度

穿过重峦叠嶂,经过两条隧道后,蓦然出现在山间盆地中的小县城便是平顺县。按照“一核两中心”的整体规划,平顺县全面推进“大县城”建设,打通断头路、拓宽狭窄路、外延主干路、构建外环路,拉开发展框架,降低主城密度,构建县城发展新格局。

以西沟作为县城副中心,平顺县创建西沟劳模文化园。几十年来,平顺县先后涌现出120多位省部级劳模,特别是李顺达、申纪兰、郭玉恩、武侯梨等老劳模的事迹,震撼着每一位来访参观者的心灵。“西沟作为县城副中心,就要扛起劳模精神这杆大旗、擦亮纪兰党性教育基地的牌子,打造西沟劳模文化园,把西沟劳模文化园打造成集研学、培训、住宿、观光、体验于一体的党性教育基地,吸引更多的人到西沟接受党性教育培训。”西沟乡党委书记杨峰岗表示。

起于通天峡大酒店,连接平顺县城滨河路,途经山南底村、德亨仁厚医养中心,终点位于张井村,这就是滨河路北延项目,群众对此赞不绝口:“这条路离太行电商小镇不远,运输农产品的物流车来回能节约很多时间。”

2021年,集农产品展销、农文旅展示、电商企业孵化、生态田园示范、仓储、生活功能等于一体的电商阵地——太行电商小镇落地青羊镇中五井村,青羊镇政府也从县城搬迁至离中五井村不远的张井村,县城北拓的重要支点建设完成,进一步降低了主城密度,拉开了县城框架。

滨河路北延项目聚焦增强县城承载能力和集聚能力,优化了县域路网结构,构建内外循环畅通的现代交通体系,推动人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约向新建城区转移,引导主城区人口逐步向外集聚。

此外,平顺县还盘活和腾退主城区闲置土地和空间资源,先后盘活了文博馆、游客集散中心等项目。同时,协同做好新建城区各项配套基础设施建设,确保与主城区均衡发展,提高承接主城功能转移的承载能力。

“彩凤大道高架主体由120个桩基构成,施工过程中专门调来一台先进的旋挖钻机,平均每3小时就可完成一个桩基,大大提升了工程进度。”彩凤大道新建与拓宽改造项目技术负责人王勇强向记者介绍。

起点位于平顺高速公路管理站南侧,与县道平辛线相接,上跨西河水库溢洪道,并新建1460延米的螺旋桥跨越西河水库下游,下穿平长高速后,与既有彩凤大道相接,打通断头路,与城南路连接,可实现县城交通微循环。

目前,平顺县已全面拉开南至西沟劳模文化园,北至太行电商小镇的框架,下一步,341国道、平龙线、325省道改线、滨河路北延相连接,形成环城交通大循环。全面建成后,县城面积将增加4倍,增加到12平方公里。

提档升级 让县城更有高度

如果说拉开县城框架,从“大”处解决了城小发展空间不足的问题,那么怎样从“小处”解决现有县城区功能欠缺、车堵人挤等问题,就成了迫在眉睫的关键所在。

紧盯“人便于行、车便于停”的目标,平顺县开工建设了以“高速口改建和架桥”为突破口,供热、供水、停车同步发力的功能完善攻坚战,把“堵点”当发力点、变瓶颈为机遇。

“高速路口车流量大,但进出口只有三车道,呈瓶颈状,易堵易剐蹭。”“我们要做好交通通畅工作,确保高速路出入口通行效率,货畅其流,人畅其行。”……

2022年11月,平顺高速公路出入口拓宽改造项目全面完工。出入口车道由原来的15米宽三车道拓宽为30米宽双向六车道,进一步畅通了平顺“窗口”。彩凤桥跨平顺河而设,东侧与文卫路人行道地面连接,西侧与公园道路顺接。奋蛰桥架设在彩凤路东端和疾控中心之间,贯通文卫路和彩凤大道。

“自从一中桥拓宽后,接送孩子上下学没有那么挤了。”一条条车行道、一座座人行桥的相继竣工落成,大大缓解了通行压力,缩短了出行时间,为周边群众出行安全提供了保障。

民生有“面”更要有“里”。平顺县结合县城总体规划,推进雨污分流和城区水环境治理,有效改善水流条件、增加排涝能力,让人民群众有更多的获得感和幸福感。“路下两趟管,污水雨水各走各的,污水进污水厂,雨水流进河道,我们每天过来看他们的进度。”平顺县青羊镇小东峪村居民宋斌娥详细地介绍着工程情况。

同时,平顺县还积极推进供水、供暖、供气等城市设施向西沟县城副中心和太行电商小镇沿线延伸,加快城中村和老旧小区改造步伐及县城地下管网改造、智慧路灯+供电网及光纤网、停车场等项目建设,积极发展酒店、民宿等服务业,建成全民健身活动中心,进一步完善城市功能,提升城市管理水平,努力把县城建设成环境更优、功能更全、群众生活更舒适的旅游县城。

用活资源 让县城更有温度

夜幕降临,万家灯火,彩凤公园激光灯投射出的山鹰、狮子、独角兽等图案,与县城文化艺术中心大楼的创意灯光秀交相辉映,引人入胜。

围绕“劳模文化”的历史定位和旅游城市的发展定位,平顺县实施了“净化、绿化、亮化、美化”工程,注重发掘、保护、利用好平顺历史文化、自然风貌基因,将文旅元素融入城市建设的各领域各方面,力求城市建设的每个项目、每个工程、每个景观都能体现出平顺特色的文旅元素。

顺着河道向南走,印有“劳模大道”的柏油路渐渐映入眼帘,沿线处处展现着劳模文化元素,“距劳模之乡还有7公里”……

夜晚,沿着平顺县城景观河道漫步,倒映在滨河中央的卧月桥,恰似一汪明月,微波漾漾、心韵悠悠……这样的愿景即将成为现实。“铺设河道用的石材是平顺的喀斯特风貌的红岩石,非常独特。”平顺县水利局负责人翟双全说。

增植绿植,搭配上考虑植物种植的群落性和层次感,选用具有观赏性、耐寒性的绿植,美化沿河绿地景观,沿河景观从实用性和美观度上大幅提升。河道沿线还将新增廊架、休憩平台、休闲坐凳、健身器械等配套设施,方便不同年龄段的居民休憩游玩。

旅游小城,必然少不了满足人们运动休闲需要的绿色慢行道路系统,县城慢道建设,它一头连着绿水青山,一头连着民生福祉。“连接祥龙公园和彩凤公园之间的慢道正在规划中,工程项目估算投资3500万元。”平顺县住建局负责人李志强介绍。

公园是城市生态系统,开展社区运动会、社区群众体育赛事活动的青羊体育公园;采用时光作为设计概念的府后公园,将场地的交通、建筑、业态、功能重新梳理,形成有序的景观展示空间,用序列串联典型的历史建筑,展示平顺在历史传承中创新未来……这些都将为当地人留足闲逸空间。

“平顺县城建设既要立足山的优势,更要突破山的制约,我们必须科学规划,统筹推进,加快实施,让平顺山城亮出特色、展示活力,切实提高人民群众的幸福指数。”平顺县委书记连树斌表示。(李楠杨 柳青)

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