广南县者太乡：织密防控网筑牢“零命案”防线

近年来，文山壮族苗族自治州广南县者太乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化党建引领，不断探索完善命案防控机制，构建防控体系，强化源头治理，提升综合整治，实现连续十三年命案“零发案”。

深化网格管理，推进多元共治

“我们从2013年就开始尝试推行乡、村、组三级网格化管理了，网格划分从原来的以村小组为单位细分为以户为单位，网格员从村组长延伸至党员、干部、群众和民警等，网格管理越来越精细化。”乡党委副书记王铠介绍道。目前，者太乡已构建8个专属网格、79个基础网格，360个微网格，现有网格员444人。各网格按照早发现、早报告、早化解的原则，对区域内的57名“三非”人员、88名精神障碍患者等重点人员进行排查登记、服务管理、教育稳控和帮扶救助。

“我们村的王某某在发疯，麻烦你们过来帮忙处理下。”2022年8月15日，正在值班的派出所教导员孙泽林接到网格员电话后，立即组织民警赶赴现场处置。“我们到现场时，王某某正在村里大吼大叫，向周边民房乱扔石头，村民反映他患有精神疾病，在大家配合下，我们引导他到村口稳控，并联系卫生院医生前来诊断，确定病情后，在家属陪同下送往广南县安康医院治疗，现在他已经治愈了，这两年病情都没再复发过。”孙泽林说道。

近年来，各网格共获取线索信息300余条，收集群众意见建议600余条，网格员发现、配合处置突发情况23起。同时，派出所、综合执法队等先后开展重点行业场所清查检查联合整治行动31次，及时消除了苗头隐患，严防治安问题激发命案。

深化矛盾纠纷化解，强化源头治理

者太乡构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的矛盾纠纷多元化解机制和乡、村、组三级负责机制，紧盯苗头纠纷和风险隐患，对所有矛盾纠纷登记、处置、回访全程跟进，定期研判会商，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现命案防控关口前移，源头清零。

“我们村小组的群众将我家的一头猪拉去杀吃了，望公安机关帮我处理。”2011年12月12日，者太派出所民警接到陈某某报案。

“这是我调解过最复杂的信访纠纷，起因是村小组群众会决定修村内道路，陈某某不参与集资投劳，路修好后违约使用该路段，群众开会多次协商要求其补交工钱或违约金，其拒绝补交后，村民将他家的猪拉去杀了分吃，因为双方要求的条件难以协商一致，这件纠纷成了积难案件，在调解时，我们从陈某某的家庭实际出发，入户进行法律宣传，耐心劝导，帮助其解决家庭困难，经过两年的坚持不懈，2023年终于调解成功。”派出所民警马崇波笑着说。近十年来，者太乡成功化解各类矛盾纠纷700起，调解成功率98.76%，有效防止了民事纠纷向刑事案件的转变。

深化普法宣传，树牢法治理念

“我们村是者太乡最偏远的村小组，以前村里面有矛盾纠纷会打架，家里面的牲口什么的会被偷盗，乡派出所、司法所的民警除了来处理，还跟我们普法，这两年还有县、乡普法工作队也来宣传法律知识，大家懂的法律多了，村里面的矛盾纠纷、偷盗现象也变少了。”村民杨林说道。

者太乡以党建引领网格化基层社会治理为抓手，实行乡、村、组“三级党支部书记”抓普法机制，从“七五普法”到“普法强基补短板专项行动”，坚持对重点村、重点人群，分类施策普法宣传，先后利用赶集日、群众会、火塘会、院坝会等开展普法强基主题宣传活动100余场次，开展“法治进校园”活动36场次，普法文艺宣传4次。同时对“三非”人员、精神障碍患者等重点人群情况，建档跟踪管理，走访、回访101人次，心理疏导32人次，举办社区服刑人员集中学习培训班50余期，法律知识逐渐深入人心。

“通过多年来多种形式的普法工作，现已促使群众逐渐形成了学法、用法、守法的思想观念。”乡派出所所长朱云学表示。（代滔、皇甫石发）